南县人力资源产业园区

• 【益阳招商】湖南省打造12个特色大数据产业园 加速数字经济发展新格局

  湖南省通过招商引资和产业集聚，重点培育12个大数据产业园，推动数字经济高质量发展。这些园区依托区域优势，形成差异化发展路径，成为全省大数据产业的核心载体，为争创国家大数据综合试验区奠定基础。 一、政策引领与产业布局 在国家大数据战略框架下，湖南省自2018年起陆续出台多项政策，包括移动互联网产业扶持意见和大数据产业发展三年行动计划。2019年，省工信厅启动省级大数据产业园遴选工作，经严格审核，最终确定长沙麓谷、天心、马栏山等12个园区为省级大数据产业园。这些园区覆盖地理信息、数字文创、区块链等前沿领域，形成多元协同的产业生态。 二、园区特色与核心优势 长沙麓谷园区以中电软件园为依托，构建了从芯片研发到应用服务的全产业链；天心园区聚焦地理信息大数据，整合卫星遥感与智慧城市技术；马栏山园区则围绕视频文创产业，打造数字内容生产高地。益阳芙蓉云大数据中心采用新一代液冷技术，能耗效率居行业前列；郴州东江湖园区利用天然冷源，实现数据中心PUE值低于1.2，成为绿色节能典范。 三、经济贡献与集聚效应 数据显示，12个园区2022年大数据产业总收入突破300亿元，带动上下游企业超2000家。其中，长沙望城园区建成中南部最大单体数据中心，承载政务云、金融云等关键业务；娄底万宝园区通过区块链技术赋能供应链金融，服务实体企业超500家。 四、未来规划与目标定位 湖南省计划通过3至5年建设，将12个园区打造成人才、技术、资本的高地。重点推进核心技术攻关，培育30家以上行业领军企业，并联合高校建立大数据人才实训基地。省工信厅表示，此举旨在形成“一园一特色”的发展格局，为申报国家大数据综合试验区提供支撑。 目前，各园区已吸引华为、腾讯等头部企业设立区域总部或研发中心，预计到2025年，全省大数据产业规模将突破千亿元，占数字经济比重提升至25%以上。

  2025-07-19

• 【益阳招商】益阳5G产业链推介会签约263亿元助力数字经济发展

  湖南省益阳市在深圳成功举办5G应用产业链推介会暨重大项目签约仪式，通过精准招商引资推动数字经济高质量发展。活动共签约项目60个，总投资金额达263亿元，并发布100个重点招商项目，吸引180余名粤港澳大湾区企业家参与。益阳市作为环洞庭湖生态经济圈核心区域，正全力打造5G网络试点城市和数字经济新高地。 一、产业链招商成效显著 推介会集中展示了益阳市十大工业新兴优势产业链，重点涵盖5G应用、工程机械、新材料、生命健康等战略性新兴产业。现场签约项目包括智能制造产业园、云计算数据中心等前沿领域，其中5G相关项目占比超过40%。这些项目落地后将有效补强益阳市电子信息产业链条，形成年产值超500亿元的产业集群。 二、区位优势赋能数字经济发展 益阳市地处长江中游城市群，拥有"三纵两横"高速公路网和千吨级航道，2小时经济圈可覆盖长沙、武汉等中心城市。依托华为战略合作基地和湖南新型智慧城市研究院，当地已建成5G基站超2000个，城区重点区域实现5G网络全覆盖。58众创、信维通信等龙头企业相继落户，带动形成从研发到应用的完整产业生态。 三、政策体系构建产业高地 益阳高新区、赫山区和资阳区分别推出专项扶持政策，对5G相关企业给予最高30%的固定资产投资补贴。建立数字经济产业基金规模达50亿元，重点支持关键技术攻关和科技成果转化。通过"一事一议"机制为重大项目提供用地保障，对高端人才给予购房补贴和子女入学优先安排。 四、传统产业数字化转型加速 以本次签约为契机，益阳市推动装备制造、食品加工等传统产业实施智能化改造。计划三年内建设20个数字化车间和5个智能工厂，支持企业"上云用数赋智"。当地艾华集团等企业已建成行业领先的5G+工业互联网平台，生产效率提升30%以上。 五、区域协同发展格局形成 益阳市深度融入粤港澳大湾区建设，与深圳前海自贸区建立常态化合作机制。通过本次推介会，两地企业达成技术合作项目12个，共建5G联合实验室3个。未来将重点承接大湾区电子信息产业转移，打造长株潭都市圈重要的数据存储和算力中心。

  2025-07-19

• 【益阳招商】全球湘商汇聚益阳共绘合作新画卷

  第九届（全球）湘商大会将于10月下旬在湖南省益阳市举行，这是湖南省近年来规模最大的招商引资盛会之一。大会以“培育经济新动能、共绘合作新画卷”为主题，旨在汇聚全球湘商力量，推动湖南经济高质量发展。活动期间将举办多项重要论坛和展览，展示湖南在开放崛起、乡村振兴等领域的成果与机遇。 一、大会聚焦全球湘商合作 本届湘商大会由湖南省工商联、湖南省商务厅和益阳市人民政府联合主办，吸引了来自24个国家和地区的企业代表参与。参会企业涵盖世界500强、中国500强等知名企业，以及全球湖南商会成员单位。大会首次设立全球湘商论坛，为湘商群体提供交流合作的国际化平台。 二、特色活动助力乡村振兴 “绿色农业，数字乡村”互联网大会是本次活动的亮点之一，重点展示益阳市在智慧农业和农村数字化建设方面的创新实践。通过“互联网+农业”模式，推动农业产业升级，为乡村振兴注入新动力。此外，大会还将发布一批重点招商项目，涉及商贸流通、现代农业等多个领域。 三、签约项目推动产业升级 截至10月中旬，大会已征集拟签约项目200余个，其中省级重点项目90余个，投资规模显著。这些项目紧扣供给侧结构性改革，聚焦新兴产业和传统产业升级，有望为湖南经济发展带来新的增长点。 四、深化开放崛起战略 湘商大会是湖南省实施创新引领开放崛起战略的重要载体。通过搭建全球湘商合作平台，进一步整合资源，促进国内外资本与湖南优势产业对接。大会的举办将助力湖南构建更高水平的开放型经济体系，推动富饶美丽幸福新湖南建设。 此次湘商大会的召开，不仅为全球湘商提供了合作机遇，也为湖南经济社会发展注入了新的活力。通过多领域、多层次的交流合作，湖南将进一步扩大对外开放，实现经济高质量发展。

  2025-07-18

• 泗湖山镇重点工程建设提速 招商引资成效显著

  初冬时节，沅江市泗湖山镇呈现一派热火朝天的建设景象，10余个重点工程项目同步推进，涵盖新能源、交通、民生等领域。通过创新招商引资模式与优化营商环境，该镇成功落地4个超亿元项目，总投资规模近23亿元，展现了区域经济发展的强劲动能。 一、以项目建设为抓手推动高水平开放 泗湖山镇地处沅江市东北部，区位优势明显。当地政府将项目建设作为经济发展的核心引擎，通过开展专题讨论活动，激发干部群众参与建设的积极性。例如围绕“假如我是投资者”等主题的研讨，有效提升了服务意识，为项目落地扫清思想障碍。在省道507扩建、“美丽北港”生态治理等工程中，采取“一个项目一套专班”的推进机制，确保各环节责任到人。 二、新能源项目彰显绿色发展理念 北港长河光伏发电项目是泗湖山镇产业转型的代表性工程，总投资达5.3亿元。在实施过程中，当地组织力量高效完成8公里岸线清理、河底清淤等前期工作，仅用三个月实现并网发电。同期推进的共双茶分洪闸工程，克服征地拆迁难题，在15个工作日内完成384亩土地征收与19栋房屋拆迁，为防汛基础设施建设奠定基础。 三、民生工程提升群众获得感 教育与公共服务领域投入持续加大，泗湖山中学升级改造项目通过扩建教学楼、更新教学设备，改善办学条件。公益性公墓建设则聚焦农村殡葬改革需求，兼顾生态保护与乡风文明。这些项目在实施前均经过充分调研，确保符合群众实际需要。 四、长效机制优化营商环境 泗湖山镇建立项目全周期服务体系，从审批代办到施工保障提供“一条龙”服务。通过定期召开企业座谈会、设置营商环境监督岗等方式，及时解决企业诉求。在省道507项目建设中，协调解决砂石材料供应、临时用地审批等问题，保障工程按计划推进。 当前，泗湖山镇正以重点项目为支点，撬动产业升级与乡村振兴。随着各项工程陆续竣工，该镇在沅江市域经济中的辐射带动作用将进一步增强。

  2025-07-18

• 【投资桃江县】2018年沾溪镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年5月3日在镇第六届人民代表大会第三次会议上 人民政府镇长黄军 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、2017年以来工作回顾 017年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结和依靠全镇人民，坚持发展为第一要务，锐意进取，精准发力，实现了经济社会持续健康协调发展，社会大局保持良好稳定，较好地完成了镇第六届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。全年完成地方生产总值4.2亿元，同比增长8%;实现财政总收入1226万元，同比增长7.3%;实现居民人均可支配收入17342元，同比增长7.8%。 一)产业发展亮点纷呈。围绕现代农业和乡村旅游两大特色主导产业，进一步做大做强做优。现代农业方面：罗氏沼虾通过继续投资扩产和技术改良，实现高产高效，并顺利获得湖南农业大学在我省的首个养殖示范基地和教学实习基地的授牌，“沾溪罗氏沼虾”成为了益阳、长沙及周边地区的知名水产品牌，到沾溪吃虾成为了当前外地游客、城市居民的一种休闲时尚消费。茶叶产业规模进一步扩大，新增茶叶基地1500亩，总投资约3000万元的伍家洲茶厂已成功实现投产运营。粮食主导产业进一步稳固，贺家坪水稻种植与农机化服务专业合作社作为国内首例整村流转土地示范农业合作社，投资近500万元新建了高新技术育秧工厂，可实现1次育秧1万亩，基本能够覆盖全县近15个乡镇的秧苗供应。乡村旅游方面：克服两次较大洪灾的影响，洋泉湾旅游文化公司二期开发项目顺利推进，沙滩摩托车、真人CS对抗、拓展训练场等一批新兴特色项目获得了广大游客的好评。洋泉湾村相继成为全国旅游扶贫重点村和湖南省乡村旅游示范点，全年共接待游客近7万人次。 二)城镇建设稳步推进。投入600余万元的公租房项目及政府办公场所改造项目全部竣工，机关实现整体搬迁。投入近200万元完成政府前坪的硬化、绿化、亮化及自来水管网系统改造升级;投资120万元完成沾溪老街道路的拓宽硬化和提质改造，对老街临街住房进行特色立面改造;争取项目资金近500万元，启动了荷叶山社区和镇区的棚户区改造项目。投入30万元实施沾溪镇镇区总体规划修编工作(2017―2030)。启动了与北京、长沙、桃江相关投资客商洽谈合作，加快推进小城镇建设的战略开发投资意向。 三)基础设施不断完善。通过争取和整合各种项目资金和涉农资金近1100万元，对全镇一批公路、水利、电力、安防等基础设施进行了建设和修缮，共拓宽硬化公路13.4公里，完成29处水库山塘的除险加固，消除地质灾害点隐患7处。自筹资金80万元对镇区和周边5个村的自来水管网系统进行提质改造升级。投资260万元的伍家洲敬老院改扩建工程主体工程基本完工。投资200万元的洋泉湾安全饮水工程投入运营。洋泉湾美丽乡村建设进展顺利，年初规划实施的重点项目全部完成。 四)民生实事不断改善。坚持共享发展，让群众更有“幸福感”和“获得感”。全力做好脱贫攻坚工作，通过产业扶持、危房改造、教育扶贫、医疗救助等措施，2017年全镇共脱贫98户314人，省定贫困村洋泉湾村实现整体脱贫出列。加大困难群众救助帮扶力度，全年共完成危房改造84户，其中实施幸福安居工程20户，发放自然灾害救助资金和困难帮扶资金近120余万元。重视信访遗留问题解决，落实核电主厂区失地农民生活救助金问题，并在荷叶山社区引进竹制品手工加工企业，解决了部分复迁地居民就近就业问题。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度，全镇社会大局形势稳定，被评为益阳市“平安乡镇”。计生卫生、招商引资、安全生产、农村清洁工程、防汛救灾、应急处置、治超等工作均得到了长足发展，很多工作单项考核排名进入了全县先进乡镇行列。 五)自身建设不断加强。始终坚持务实为民，推动更多公共资源和政府资金向民生领域倾斜。不断完善便民服务、舆情办理、应急热线等机制，开通政务服务微信公众号，及时回应处理群众合理诉求79件。全面推行首问责任制，不断规范权力运行，切实提高政务服务水平。全面加强政府廉政建设，大力推进“互联网+监督”工作，组织开展重点项目建设环境、“雁过拨毛”式腐败、扶贫领域等专项整治。加强村级财务管理和印章管理，预防基层“微腐败”，确保村级资金安全。 位代表，回顾过去一年来工作成绩的取得，这是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为沾溪发展付出辛苦劳动的各位代表和全镇人民，向所有关心、参与、支持沾溪经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 绩值得肯定，头脑务必清醒。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：全镇经济总量偏小，财政基础薄弱，“无钱办事”依然是捆住我们想干事、干成事的最大“枷锁”;农业规模化、产业化水平还不高，适合镇情、村情的基础产业、特色产业、支柱产业仍然有待加强;基础设施条件相对还比较薄弱，特别是交通、水利等设施难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用。针对这些困难和问题，我们决不回避，将在今后的工作中认真克服，并着力进行解决。 、2018年工作安排 前，我国已进入中国特色社会主义新时代。新时代必须遵循新思想、贯彻新理念、承载新使命、落实新举措、迎来新机遇。我们将深刻领会、准确把握，牢固树立进位争先意识，坚决保持狠抓落实的工作作风，奋发有为，努力拼博，推动沾溪实现更平衡更充分的发展。2018年，政府工作总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，始终践行以人民为中心的发展思想，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、新风美镇”的发展定位，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、产业建设四篇文章，大力开展招商引资和立项争资，狠抓项目建设，加快完善基础设施，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。2018年全镇经济社会发展的预期目标是：实现生产总值增长8.5%以上，财政总收入增长10.5%以上，固定资产投资增长16%以上，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。 实现上述目标，重点做好以下几项工作： 一)聚焦产业升级，发展现代农业。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这是新时期做好“三农”工作的总抓手。围绕沾溪发展定位，结合自身地域资源优势，坚持“一张蓝图干到底”，狠抓现代农业和乡村旅游两大主导产业进一步做大做强，逐步实施“一村一产业”工程。继续扶持粮食、特色水产、茶叶等主导产业，引导向绿色、有机、品牌方向发展，向 二、三产业延伸，加大品牌宣传、包装力度，重点扶优扶强“沾溪罗氏沼虾”、“洋泉湾小龙虾”、“伍家洲大闸蟹”三个拳头水产品牌，形成益阳市乃至湖南省的绿色水产品集散基地。实施茶产业振兴战略，上个世纪 六、七十年代，沾溪茶厂众多，茶叶基地遍布，要充分利用自有资源，以伍家洲、洋泉湾茶叶基地为依托，以伍家洲高档绿茶、黑茶制作中心为载体，加大营销力度，培育沾溪茶叶品牌。继续稳固沾溪粮食产业发展，以贺家坪水稻专业合作社为示范带动，大力培育“稻鱼一体化”和育秧工厂化模式，推进粮食食品深加工，形成沾溪绿色大米品牌，不断提升农业和农产品附加值。 二)实施生态保护，发展乡村旅游。坚持绿色发展，坚持“生态立镇”，践行“绿水青山就是金山银山”理念。洋泉湾旅游景区在去年成功创建全省乡村旅游示范点的基础上，2018年继续引进战略投资者，开发旅游产品，丰富旅游项目，重点打造好民宿文化村落(益人文化街)、自驾游露营基地、回龙山佛教胜地、五道茶二十四碟提质升级、水上乐园、湿地公园候鸟保护站等项目。对伍家洲温家冲水库与山谷(神仙谷)进一步包装推介，打造富有特色的休闲运动体验户外基地。进一步挖掘整理杉木村古桥古洞与深山峡谷、白沙洲社区石洞水寨与茶马古道、长田坊村仙圣山古迹与沾溪河两岸等旅游资源，让养在深闺人未识的风景明珠破茧成蝶，让沾溪文化为沾溪发展插上腾飞翅膀，真正打造全域沾溪旅游。 三)加快项目建设，增强发展动力。项目兴，则经济兴，抓经济关键是抓产业、抓项目。围绕“项目兴镇”工作思路，推进一批重点项目落地上马和竣工：一是投资100万元的石洞港黑臭水体治理工程;二是投资约500万元的桃荷公路亮化、绿化、排水设施工程;三是投资近2000万元的伍家洲新型墙体材料项目;四是投资近500万元的白沙洲运动鞋厂加工项目;五是投资约500万元的棚户区改造项目;六是投资近1500万元的电力设施改造升级项目;七是投资150万元的5处地质灾害治理工程;八是投资约500万元的伍家洲中学和沾溪中学周转房建设项目;九是投资近300万元的敬老院改扩建项目;十是洋泉湾村美丽乡村建设项目;十一是完成县下达的进驻桃江经济开发区投资1000万元的竹制品工艺项目。明确一个重点项目一名班子成员、一支服务团队搞好跟踪服务，全力维护项目环境。 四)全力争取资金，完善基础设施。众所周知，沾溪发展最大的瓶颈和短板就是基础设施的不完善、不配套，尤其是近两年的洪灾，对全镇的公路、水利等基础设施造成了非常大的损坏，一批存在重大安全隐患的路段、渠道、桥梁、山塘迫切需要维修和整固。按照量力而行、尽力而为的思路，全力争取上级专项资金，对亟需建设的项目按照轻重缓急的原则，稳步有序地推进实施，原则上每个村(社区)要完成1个以上重点基础设施建设项目。重点做好：积极引进战略投资者启动沾溪小城镇建设的布局开篇;沾溪防洪大堤加固除险工程;隧道口核电安置小区泄洪渠道跨踏治理工程;政府公租房所在地地质灾害治理工程;省道S225九螺坊村路段跨踏治理工程;杉木村干线公路水系渠道建设工程等。基础设施项目的实施，需要镇村两级的共同努力，大家一定要摒弃“等、靠、要”的思想，主动作为，积极向县、市、省争取资金项目。 五)发展社会事业，保障改善民生。全力脱贫攻坚惠民，坚持扶贫、扶志、扶智相结合，实施好“六个一批”、“六大建设”，落实好扶贫政策，管好用好扶贫资金，全年确保完成290人的脱贫攻坚任务。完成农村危房改造和异地搬迁年度任务。加快伍家洲敬老院项目建设进度，积极争取护理站项目进院。坚持计划生育基本国策，推进生育关怀行动，提高优质服务水平。继续加强核电厂址保护和科普宣传。维护好“村村通”广播和天网工程，发挥其在基层治理中的积极作用。完善和落实好安全生产责任制，加强道路交通、渡口码头、烟花爆竹等重点领域风险隐患排查和整治。成立镇村治安巡逻队伍，对涉赌、涉毒、扰乱社会治安、偷盗等行为始终保持高压打击态势。重视信访工作，积极做好信访积案排查化解，引导各村积极创建“无上访村”。以河长制工作为抓手，大力实施农村清洁工程和环境综合整治，营造山清水秀的生态宜居环境。 六)加强自身建设，打造满意政府。完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。牢记“坚持以人民为中心”，不图虚名、不务虚功，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情。坚持依法行政，规范做事，自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政。坚持廉洁从政，干净做事，强化财政资金、重大项目、民生工程监管，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。 位代表，使命呼唤担当，奋进正当其时，沾溪的发展充满希望，沾溪的前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，奋发图强，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，为加快建设“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”，实现人民群众对美好生活的向往而努力奋斗。

  2025-07-18

• 【益阳招商】湖南5G融合创新高峰论坛在益阳成功举办

  2020年，湖南5G发展高峰论坛在益阳市举行，聚焦“5G新融合、汇聚新动能”主题，吸引了全国业界专家、学者及企业代表参与。论坛由湖南省工业和信息化厅与益阳市政府联合主办，华为技术有限公司协办，通过专题演讲、圆桌讨论和项目签约等形式，推动5G技术与产业深度融合。活动期间，18个5G相关项目现场签约，总投资额超百亿元，为益阳市乃至湖南省的招商引资和数字经济发展注入新动力。 一、论坛聚焦5G融合创新与政策解读 论坛围绕5G技术与产业融合展开深入探讨，与会专家解读了国家关于5G发展的最新政策，分析了技术演进趋势。专题演讲强调，5G作为新基建的核心领域，将加速工业互联网、智慧城市等场景落地。圆桌讨论环节，来自企业、学术界的代表分享了5G在智能制造、新能源等领域的应用案例，探讨如何构建开放协同的5G产业生态。 二、益阳市5G示范项目展示发展潜力 活动期间，参会嘉宾参观了益阳市的5G示范项目，涵盖智慧园区、智能工厂等应用场景。益阳市依托本地特色产业，推动5G与制造业深度融合，打造了一批标杆案例。闭门会议上，华为生态合作伙伴与益阳市政府及企业代表就产业链协同、技术孵化等议题达成多项合作意向，进一步强化了益阳市在5G领域的区域竞争力。 三、重大项目签约助推产业升级 论坛现场签约18个5G相关项目，涉及基础设施、终端研发、场景应用等领域，投资规模显著。这些项目将助力湖南省完善5G网络覆盖，培育上下游产业链，同时为益阳市的特色产业数字化转型提供支撑。分析指出，此类合作不仅加速技术落地，也为地方经济高质量发展开辟了新路径。 四、专题培训深化行业人才储备 配套举办的“5G+智能制造”专题培训吸引了省内重点企业代表参与，课程涵盖5G技术原理、工业互联网解决方案等内容。培训旨在提升企业对5G应用的认知与实践能力，为湖南省5G产业发展储备专业人才。益阳市表示，未来将持续联合高校与企业，完善人才培养机制，夯实5G创新发展的基础。 此次论坛的举办，标志着湖南省在5G领域迈出关键一步，通过政策引导、项目落地和生态共建，加速数字化转型升级。益阳市作为承办地，展现了在5G融合应用方面的积极探索，为区域经济高质量发展提供了新范式。

  2025-07-16

• 全球湖南商会会长座谈会益阳召开 共商湘商发展与招商引资大计

  2023年，全球湖南商会会长座谈会在益阳召开，会议以“凝聚湘商力量、共促家乡发展”为主题，聚焦招商引资、产业合作等议题，省委常委、省委统战部部长，省人大常委会副主任，省政协副主席、省工商联主席等出席会议，多地湘商代表围绕湘商回归、区域协同等内容发言交流。 （一）商会桥梁作用与湘商群体发展 商会作为党和政府联系民营企业的重要桥梁纽带，以及工商联团结服务民营企业家的核心平台，在推动湘商群体发展中发挥着不可替代的作用。长期以来，湘商凭借敢为人先的精神在国内外商海拼搏，不仅培育出一批在制造业、服务业、高新技术等领域具有竞争力的企业，还在全球范围内催生了众多湖南商会，形成覆盖亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的湘商网络。这些商会既是湘商企业交流合作的载体，也是展示湖南形象的重要窗口，使湘商成为全国商界的重要力量和新湖南建设的亮丽名片。 （二）湖南商会服务发展的实践成效 各地湖南商会立足自身优势，在多个领域开展了卓有成效的工作。在行业自律方面，通过制定行业规范、开展诚信经营教育，引导会员企业合规发展，维护市场秩序；在经贸交流方面，积极组织企业参加国内外展会、投资考察等活动，促进湘商企业与各地的经济往来，推动技术、资金、人才等要素流动；在回报社会方面，广泛参与公益慈善事业，在扶贫济困、捐资助学、乡村振兴等领域贡献力量。特别是在服务湖南发展中，商会积极搭建合作平台，推动省外湘商企业返乡投资，助力湖南产业升级和区域经济协同发展。 （三）湖南发展机遇与湘商使命担当 当前，湖南正处于发展的历史机遇期，区位优势、产业基础、政策环境等持续优化，为各类市场主体提供了广阔发展空间。会议强调，希望各地湖南商会会长发挥引领作用，引导广大会员企业把握湖南在先进制造业、科技创新、绿色发展等领域的布局，深度参与创新引领开放崛起战略。通过加强产业链上下游合作、推动产学研融合、参与重大项目建设等方式，将企业发展与家乡建设紧密结合，在推动湖南高质量发展中实现自身更大发展。 （四）与会代表交流共识与合作展望 来自国内外的省级湖南异地商会会长，以及省工商联（总商会）兼职副主席、副会长等160余位代表参加座谈。大家围绕商会建设经验、湘商回归路径、优化营商环境等议题深入交流，普遍认为湘商群体应进一步加强团结协作，整合资源优势，形成发展合力。代表们表示，将积极响应号召，带领会员企业深入考察湖南投资环境，寻找合作契机，通过项目投资、技术引进、市场拓展等多种形式，为家乡招商引资和经济社会发展贡献更多湘商力量。会议的召开进一步凝聚了全球湘商的共识，为推动湘商回归和湖南对外开放合作注入了新动力。

  2025-07-16

• 【益阳招商】智慧城市建设峰会助推益阳数字经济腾飞

  2019年，以“智慧新益阳·汇聚新动能”为主题的新型智慧城市峰会在益阳市举行，聚焦前沿技术、产业融合与招商引资机遇。峰会汇聚权威专家、企业代表，探讨智慧城市赋能产业升级路径，展示益阳市在政务管理、数据应用等领域的阶段性成果，为区域数字经济发展注入强劲动力。 一、峰会聚焦智慧城市顶层设计与实践创新 此次峰会由湖南省工业和信息化厅与益阳市人民政府联合主办，华为技术有限公司等机构共同承办。与会专家围绕新型智慧城市建设的核心技术突破、产业生态构建等议题展开研讨，重点分析了5G、云计算、大数据等技术与城市治理的深度融合案例。益阳市在会上系统介绍了全域推进智慧城市建设的规划，包括成立省级新型智慧城市研究院、建设数字经济产业园等战略布局，为中部地区城市数字化转型提供参考样本。 二、政企协同落地12个标杆性智慧项目 益阳市通过与头部科技企业战略合作，已上线运行智慧政务、智慧城管等12个示范项目。其中，“雪亮工程”实现全域视频监控联网应用，智慧政务平台简化行政审批流程超30%。华为公司参与建设的芙蓉云计算数据中心成为区域算力枢纽，支撑政务云及企业数字化改造需求。峰会期间，100余家生态企业考察了益阳市数字经济产业园，现场达成多项数据服务、智能终端制造领域的投资意向。 三、构建“研究院+产业园”双轮驱动模式 益阳市挂牌成立的湖南省首家新型智慧城市研究院，已形成20余项技术标准研究成果。研究院联合高校团队开展城市大脑、物联网安全等课题攻关，其研发的智慧水务系统在城区试点中降低管网漏损率15%。同步建设的数字经济产业园引进软通数字等企业，培育覆盖数据采集、分析、应用的全产业链，园区年产值在峰会当年突破50亿元，印证了智慧城市建设对实体经济的拉动效应。 四、峰会形成智慧城市发展“益阳经验” 此次峰会形成的共识指出，智慧城市建设需以民生需求为导向，避免技术堆砌。益阳市探索的“基础建设—场景应用—产业孵化”三步走策略，被纳入国家发改委发布的《新型智慧城市发展典型案例》。后续推进的40余个项目重点布局智慧教育、智慧医疗等领域，通过持续优化营商环境和招商引资政策，吸引数字经济上下游企业集聚，逐步形成“城市升级—产业升级”良性循环。

  2025-07-16

• 【益阳招商】落地益阳龙岭工业园 鼎一通远以科技赋能标识产业新发展

  2017年，通过招商引资合作，在北京谷川联行的专业协助下，北京鼎一通远科技发展有限公司顺利入驻湖南益阳龙岭工业园。作为一家技术力量雄厚的国家级高新技术企业，该公司专注于户外热转印技术在标识行业的创新与应用，目前项目建设正有序推进，其技术成果与发展战略为区域产业升级注入新动能。 （一）招商引资搭平台，项目落地促产业升级 湖南益阳龙岭工业园凭借良好的产业基础与营商环境，通过招商引资积极引入高新技术企业，北京鼎一通远的入驻正是这一举措的重要成果。2017年，在谷川联行的协调服务下，企业完成了从项目对接、选址评估到落地建设的全流程衔接。园区为项目提供了政策支持与配套保障，助力企业快速启动建设。目前，项目现场建设如火如荼，生产线布局、研发中心建设等工作均按计划推进，预计投产后将进一步完善当地智能制造产业链，带动相关配套产业发展，为益阳乃至湖南的高新技术产业集群化发展贡献力量。 （二）技术创新筑根基，核心优势引领行业发展 北京鼎一通远科技发展有限公司深耕标识行业多年，以技术创新为核心竞争力，组建了专业的研发团队与技术服务团队，专注于户外热转印技术的突破与应用拓展。其研发的户外热转印标识技术，在提升标识产品耐用性、环保性的同时，实现了生产过程的节能减排，该技术及相关产品被国家发改委评为“重大节能减排推荐技术”，并被北京市发改委、科委列入“北京市节能减排推荐目录”，彰显了技术的权威性与实用性。 在产品创新方面，公司自主研发的DTP-500X宽幅户外热转印标识打印机为全球首创，填补了国内相关领域的技术空白，是目前国内唯一拥有自主知识产权且技术水平跻身世界同类产品先进行列的设备。该产品凭借高效、环保、精准的特性，已广泛应用于电力、交通、通信、石化能源等众多行业领域，市场覆盖全国多个省市自治区，成为行业内的标杆产品。 （三）战略布局谋长远，打造“四位一体”标识新生态 着眼未来发展，北京鼎一通远科技发展有限公司确立了清晰的战略方向：以市场需求为导向开展研发，紧跟时代趋势推进创新，瞄准世界技术前沿推出产品，全力打造“智能”“绿色”“互联”“人文”的全新标识产品和解决方案。“智能”即融入数字化、智能化技术，提升标识产品的功能集成与交互体验；“绿色”则持续深化节能减排技术应用，推动生产与产品全生命周期的环保化；“互联”旨在通过物联网、大数据等技术实现标识产品的远程管理与数据互通；“人文”则注重产品设计的人性化与文化内涵，满足不同场景下的使用需求。 依托这一战略，公司正加速技术成果转化与市场拓展，目标在未来成为国内一流、世界著名的标识产品及解决方案提供商和服务商。通过持续的技术投入与产业协同，北京鼎一通远将进一步巩固行业地位，为标识行业的智能化、绿色化转型提供有力支撑。

  2025-07-15

• 【投资南县】2018年南县人民政府工作报告

  2017年12月23日在南县第十七届人民代表大会第二次会议上南县人民政府县长黄育文各位代表:现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持稳中求进总基调，解放思想，开拓进取，经济社会保持平稳健康发展。全年完成生产总值213亿元(预计数，下同)，同比增长8.5%。其中 一、 二、三产业分别实现增加值55亿元、53亿元、105亿元，同比分别增长3.6%、7.8%、11.6%。公共财政收入8亿元，同比增长13.1%。固定资产投资85.4亿元，同比增长17%。社会消费品零售总额81.9亿元，同比增长11.8%。城乡居民人均可支配收入19561元，同比增长9.5%。城镇化率48%。一年来，主要抓了以下几项工作： （一）致力强特色、树品牌，现代农业稳步发展全年完成农业总产值92.4亿元，同比增长3.7%。农作物喜获丰收，粮食、蔬菜、油菜总产分别比上年增加1.1万吨、4.5万吨、0.3万吨，总产均居全省前列，被评为“全省粮食生产先进县”“中国好粮油”行动[1]国家示范县。水稻机插、油菜直播机械大力推广。稻虾综合种养模式新增种养面积6万亩，“洞庭虾世界”详规通过专家评审。特色养殖加快发展。全年生产小龙虾4万吨、龟鳖7000吨，出栏生猪68.3万头，被评为“全国生猪调出大县”。高效生态林业加快发展。创新区一批现代农业专业园初步建成，乡镇现代农业特色专业园累计完成基础设施投入1.4亿元。新增2个省著名商标、3个湖南名牌，新申报绿色食品认证10个，“南县小龙虾”被评为中国地理标志保护产品。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进。防汛抗灾取得全面胜利。 （二）致力延链条、壮园区，新型工业开始提速全年完成规模工业产值140亿元，同比增长11%。新增规模工业企业15家，达到82家。三力士农机等4家企业被评为国家高新技术企业。食品行业稳步发展。克明面业、顺祥食品等龙头企业继续领跑，金之香、溢香园等虾稻米加工企业逐步发展壮大。纺织行业展现生机。拓普竹麻、凯新迪纺织等骨干企业产销两旺。专业园区发展步伐加快。纺织服装产业园大力推进“三通一平”，全年拆迁房屋236户，腾地2000亩；合同引资15.85亿元，引进企业12家，其中进驻10家，投产8家，发展框架初步形成。克明食品专业园动工建设。电子信息产业园标准化厂房建设完工。振兴路、子美路建成通车。 （三）致力兴旅游、强电商，第三产业日趋繁荣全域旅游亮点纷呈。全年共接待游客354.9万人次，同比增长69%。成功举办中国·湖南(南县)首届国际涂鸦艺术节暨洞庭湖生态旅游美食文化节，罗文花海品牌打响。旅游规划进一步完善。《南县全域旅游发展总体规划》通过专家评审，情湖湿地公园总体概念规划完成编制，三仙湖水库风景区等专项规划正抓紧编制。旅游景点提质升级。罗文花海新建荷塘月色、爱情主题公园等景点，“洞庭之心”广场和游客服务中心投入使用。厂窖惨案遇难者同胞纪念馆提质改造，被评为“全国爱国主义教育示范基地”“全国国防教育示范基地”。德昌公园完成内部景观改造。新建旅游通景公路43公里。电商产业迅猛发展。全县专业从事电商企业和个体网店达1860家，电商交易额突破20亿元，同比增长28.2%，交易额和增速均处全省县级前列。房地产业健康发展。累计完成房地产开发投资13亿元，销售商品房面积32.5万平方米。桂花广场、德润广场、铜锣湾城市综合体，湖景新城等房地产项目顺利推进。金融业稳中有升。金融机构各项存、贷款余额分别为250亿元、88亿元，分别比年初增加32.8亿元、23亿元。长沙银行南县支行挂牌营业。政策性农业保险覆盖面进一步扩大。 （四）致力推改革、促开放，发展活力明显提升各项改革持续推进。政府机构改革继续深化，行业协会商会与行政机关脱钩。财政体制改革继续推进，涉农资金整合成效明显，财政投资评审扩面。县公立医院改革继续推行，被定为全市县域“医共体”建设试点县。商事登记制度改革、供销合作社综合改革稳步推进。开放发展力度加大。招商引进县域外资金形成固定资产投资20亿元，同比增长20%。新签约项目31个，其中16个项目过亿元。重点引进了中国供销集团投资7亿元新建现代农产品批发市场、克明食品投资2亿元进驻食品产业园、华南农业投资2亿元进驻创新区现代农业科技示范园等项目。对外贸易完成进出口额0.83亿元，同比增长79.5%。 （五）致力破瓶颈、增后劲，基础条件不断改善项目推进成效明显。强力推进项目建设大开工、大会战，共落实重点项目84个，完成投资80.6亿元，2个省级调度项目和44个市级调度项目顺利推进。交通瓶颈加快破解。交通建设投入23.6亿元。益南高速公路南县段完成年度建设任务。G353[2]改线工程、原S306线南县段白改黑工程、藕池河东支大堤罗文至华阁段公路、南荷线塔湖桥至方谷大桥段公路等项目建设完工。S511[3](三仙湖水库快速通道)即将完成路基建设，S307[4]、G234[5]等道路启动建设。新建农村公路249公里。改造危桥6座。茅草街锚地管理区[6]建设启动征地拆迁。其他基础设施建设得到加强。水利完成投入16.7亿元，南汉、南鼎、和康三垸围堤加固工程和大通湖东垸蓄洪安全工程完成年度建设任务。电力完成投入0.49亿元，完成10条10千伏线路建设和69个村农村电网改造任务。新建户用沼气池400口。通信网络建设不断加强。 （六）致力提品质、拓功能，城乡建设成效明显县城建设步伐加快。拆迁工作强力推进，县城规划区对集体土地上房屋拆迁实行货币安置，历年安置遗留问题正在理顺，棚改拆迁规模超历史，重点工程推进得到保障。幸福港湾向市民开放。鸿雁湖公园、兴盛东路立体停车场等项目抓紧推进。城区道路建设加快。南华南路、勒马山路等道路建成通车。通盛南路、太阳山路北段等道路全力推进。桂花园西路基本完成路基工程，桂花园大桥完成部分前期工程。市政设施不断完善。南华北路、南洲路等道路人行道改造稳步推进。洞庭农博城一期项目完成主体工程建设，南洲集贸市场等9个农贸市场按省定标准基本建成。升级改造小街小巷101条。拆除违法建筑2万多平方米。创建国家卫生县城进入问题整改阶段。创建全国文明城市完成第三次文明程度测评。―小城镇建设成效明显。茅草街镇国家重点镇建设继续实施，华阁镇、明山头镇、三仙湖镇集镇建设步伐加快。厂窖镇被评为“全省美丽乡镇”、省级卫生乡镇。美丽乡村[7]彰显魅力。农村清洁工程实现服务外包管理。南茅运河沿线美丽乡村民居改造项目完成前期工作，每个乡镇着力打造1个以上美丽乡村，南洲镇南洲村通过省级美丽乡村验收，我县被评为“全省美丽乡村建设先进县”。 （七）致力抓督办、重整治，生态环境持续优化环境治理取得重大突破。受理中央督办信访件5件，其中办结4件、阶段性办结1件；中央环保督察反馈问题10项，办结率100%；省环保督察反馈问题11项，完成整改10项。统筹推进洞庭湖水环境综合整治“五大专项行动”[8]、大通湖南县流域水环境综合治理、三仙湖水库综合治理、洞庭湖“环湖利剑”环境执法专项行动，城乡生态环境显著改善。城乡生活垃圾统一收集转运至益阳焚烧发电厂进行无害化处理。河(渠)长制工作机制全面建立。成立县河长制工作委员会，完成全县河(渠)名录摸底造册，出台河(渠)长制行动方案，县、乡、村三级河(渠)长制责任网络全面构建。生态建设稳步推进。农村环境综合整治、三仙湖水库生态安全基线调查和“省级重点生态功能区”[9]等项目顺利推进。县城第二污水处理厂、明山头镇污水处理厂完成主体工程建设。南茅运河生态走廊工程项目完成运河两岸防护、绿化工程，新建桥梁及船闸工程。完成造林任务138万株。国家生态文明建设示范县创建工作扎实推进。 （八）致力惠民生、促和谐，群众福祉加快增进精准扶贫扎实推进。狠抓“六个一批”[10]和“六大建设”[11]项目落地，顺利完成18个贫困村脱帽、11000名贫困人口脱贫。投入1.32亿元对2212人实施易地扶贫搬迁，发放扶贫小额信贷资金1.2亿元。社会保障不断加强。新增城镇就业5200人，新增农村劳动力转移就业2350人。五类保险征缴基金5.39亿元。城乡居民基本医疗保险全覆盖，社会保障卡持卡人数突破39万人。城乡低保提标，农村低保、社会救助兜底保障对象完成重新认定工作。完成县光荣院整体搬迁项目开工前期工作，建成10个农村“留守儿童之家”。县残疾人康复中心被评为“全省示范康复中心”，残疾人“两项补贴”[12]全面发放。新建公租房642套、安置房684套，改造棚户区1万户、农村危房1442户。住房公积金年内发放个人贷款1.9亿元。社会事业全面发展。全县人均储蓄存款突破2.3万元。县科技创新服务中心建成投入使用，县一中被评为“全省知识产权试点校”，顺祥食品获“全省优势水产品产业升级、关键技术研究与集中示范”项目专项，“渔家姑娘”小龙虾生态养殖与冰镇汤料虾技术荣获全省首届产品创新奖。完成教育投入1.39亿元，新建校舍1.74万平方米，维修改造校舍2.47万平方米。成功组建南县实验学校教育集团和南县实验幼儿园教育集团。教育信息化创新应用“十百千万”[13]工程继续推进，被评为“全国义务教育发展基本均衡县”。卢超泽同学荣获全市理科状元，被清华大学录取。县文体中心建设完成了所有拆迁，前期工作基本完成，项目已启动招投标程序。成功举办2017年中国新能源汽车拉力赛环洞庭湖站暨全国广场舞大赛南县分站赛。县人民医院整体搬迁项目完成8层主体工程建设，县妇幼保健院计生服务中心迁建项目动工建设，县第三人民医院住院楼建设项目竣工投入使用，武圣宫镇中心卫生院住院大楼建设项目，县血防医院、茅草街镇中心卫生院维修改造项目完工。血吸虫病流行村传播阻断工作通过验收。“全国基层中医药工作先进单位”创建通过评审，建成华阁等3家乡镇卫生院中医馆。计划生育服务管理进一步加强。“生态南县”手机台[14]上线，“南县拍客”平台[15]开通。城区有线网络和农村无线数字电视覆盖面拓展。广播电视“户户通”和广播“村村响”后续保障加强。圆满完成第十届村民委员会和第九届居民委员会换届选举工作。全国第二次地名普查工作通过省级验收。荣获“全省全面小康经济快进县”荣誉。红十字会工作成效明显。社会大局和谐稳定。加强重点领域、重点行业安全监管和隐患整治，全年没有发生安全生产事故。强化综治基础工作，县、乡、村三级综治中心投入使用，综治视联网系统乡镇全覆盖。依法严厉打击各类违法犯罪行为，全年共破获刑事案件294件，成功侦破“阿龙”湘粤桂三省贩毒案等重大影响案件。综治民调工作排名位居全市第2位。畅通信访渠道，持续开展“信访积案清零”等活动，各类矛盾纠纷有效化解。与此同时，较好的完成了国防动员、民兵预备役建设等任务，工商联、民族宗教、侨务、科协等各个领域得到全面发展，应急管理、人防、消防、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、残联、文联、老干等单位在全县经济社会发展中发挥了积极作用。 （九）致力转作风、提效能，自身建设切实加强行政效能显著提升。制定《县人民政府“三重一大”[16]事项集体决策制度》，落实“一单四制”[17]督查制度，强化项目调度机制，工作落实力进一步加强。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项22项。加强网上审批，坚持对重点项目联合踏勘选址、并联审批和联合验收，县经开区全程代理中心为园区企业办理各类审批手续80多项，整体提速60%以上。依法行政全面推进。深入推进“七五”普法[18]，群众法治意识普遍增强。坚持政府常务会议会前学法制度，加大政府性文件及会议纪要审查清理，政府行为有效规范。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，主动听取社会各界意见，办理人大代表建议、批评、意见53件，政协委员提案68件，办复率100%。政风行风切实转变。扎实推进“两学一做”[19]学习教育制度化、常态化，干部教育管理成效明显。继续落实中央和省市作风建设有关规定，着力抓好“纠四风、治陋习”[20]等专项整治行动，高度重视行政监察和审计监督，严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为，干部作风建设得到加强。各位代表，一年来取得的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众致以崇高的敬意！向所有关心、支持、帮助南县经济社会发展的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要看到前进道路上的困难和问题，主要是：一是经济总量偏小、产业层次偏低的问题仍比较突出；二是资金、土地等要素制约仍然明显，“十件大事”中个别项目没有如期完成年度任务；三是安全生产、环境保护、信访维稳等方面还存在隐患，各级面临的压力较大；四是少数干部创新精神、担当意识不强，政府效能提升和工作落实等方面存在薄弱环节等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年，从全国来看，是落实党的十九大各项决策部署的开局之年，也是实施“十三五”规划，推进脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键一年；从全省来看，是实施洞庭湖生态经济区战略和洞庭湖生态环境专项整治(2018―2020)三年行动计划的重要一年；从全市来看，“五个益阳”[21]进入快速发展期。做好2018年的工作，意义十分重大。2018年主要预期目标是：生产总值增长8.5%；公共财政收入增长10%；固定资产投资增长17%；社会消费品零售总额增长10.8%；城乡居民人均可支配收入增长10%；城镇化率达到48.5%以上；人口自然增长率、主要污染物排放总量、万元生产总值能耗下降控制在省定目标以内。为实现上述目标，在工作中我们必须牢牢坚持以下三点：一是矢志不渝抓发展。未来几年，是全面建成小康社会的决胜期，也是我县加快发展、转型发展的关键期，我们要坚持把发展摆在核心位置，一心一意求发展。在发展速度上，确保“两个高于”，即经济增速高于全市平均水平、高于全省二类县水平。在发展重点上，最迫切的是补齐产业发展短板，推进产业振兴，突破对外交通瓶颈，突破人、地、房、钱要素制约，营造优良发展环境。在发展动能上，最根本的是“创新引领、开放崛起”，全面贯彻新发展理念，从思维定势、行为惯性、路径依赖中解放出来，以做强产业链和专业园的思路推进产业发展，以“旅游+”的思路推进 一、 二、三产业融合发展，以“互联网+”的思路推进县域经济科学跨越发展，从南县的区位、基础和资源出发，深入落实，对接广州、深圳、武汉、上海，大胆走出去，请进来，构筑我县独特的产业群、城镇群和湿地群。二是矢志不渝抓项目。县域经济从某种意义上讲就是项目经济。我县要实现社会、经济、文化事业“一年一小变、三年一大变”，就要将产业建设、城镇建设、交通建设、水利建设、生态建设、旅游建设等聚焦到项目上来，就要将“教育强县”“文化强县”“健康南县”等落实到项目上来，大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展，要以更科学的思路规划引领，以更大的魄力推进征地拆迁、资金筹集，以更高的水平打造精品工程，以更严密的机制落实责任，以更快的节奏推动项目落地，在全县上下形成以项目论英雄、评短长的强烈氛围。三是矢志不渝抓落实。面对发展，要坚持一张蓝图绘到底，以坚定的信念和为民情怀，瞄准经济社会发展的重点、短板、弱项，注重久久为功，持续发力；面对矛盾，要敢于担当、善于担当，强化战略思维、底线思维、历史思维、创新思维、辩证思维、法治思维，保持战略定力，同心合力，精准发力，加倍努力。面对社会，要相信群众，依靠群众，发动群众，从群众中来，到群众中去；人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，落实、落细、落小是我们的工作方法。2018年全县再聚力，再发力，抓好十件大事：1.新建15万平方米标准化厂房并投入使用；建成克明食品专业园；启动顺祥食品专业园及电子信息产业园产业建设。2.纺织服装产业形成20万锭高科技水平纺纱、织布规模，引进10家以上品牌服装企业入驻生产。3.围绕“稻虾产业百亿工程”[22]，建成5个万亩连片稻虾标准化示范基地，基本建成“洞庭虾世界”美食街、洞庭虾市。4.加快现代农业特色专业园建设，创建省级现代农业产业园。5.三仙湖水库快速通道建成通车，桂花园西路竣工并与益南高速公路同步通车。6.继续推进棚户区改造，启动赤松亭和滨江风光带建设。7.大力推进“四创”[23]，实施县城“双百双提”[24]、城镇“双清双改”[25]。8.三仙湖水库调节泵站主体工程建成，启动洗马湖与三仙湖水系连通工程[26]。9.基本完成县文体中心主场馆建设。10.完成县职教中心主体工程建设。突出重点抓好以下九项工作： （一）以支持实体经济发展为着力点，强力推进新型工业化推进转型升级。坚持兴工强县战略，推进“产业项目建设年”活动，加快产业转型升级，确保全年新增规模工业企业18家，总数突破100家，规模工业产值达到154亿元，同比增长10%以上。以纺织服装产业园为依托，结合我县现有纺织企业资源，大力引进纺织服装加工企业，着力打造集纺纱、织布、成衣、品牌服装及对外加工贸易于一体的产业集群，促进纺织企业接长产业链。以食品产业园为依托，着力发展米、面、菜、虾、龟、鱼等种养加销于一体的产业集群，促进食品行业做大做强。逐步淘汰落后产能企业。加快园区发展。力争年内新签约项目20个，新开工项目15个以上，新投产项目15个以上。完成规模工业产值122亿元，同比增长10%以上。大力实施经开区PPP项目，抓好“园中园”[27]建设，产业新城初具雏形。纺织服装产业园形成20万锭高科技水平纺纱、织布规模，引进10家以上品牌服装企业入驻生产。新建标准化厂房15万平方米，克明食品专业园全面建成，顺祥食品专业园和电子信息产业园启动产业建设。推进项目建设。赤松亭肉类精深加工、生辉纺织、火凤凰、乐尔乐、锦源纺织等竣工投产。完善基础设施。完成新桥路、荷香路、清明湖路、山清路等园区道路建设。强化企业帮扶。开展企业帮扶专项行动，高标准建设县中小企业服务中心，强化政府、部门与企业的亲清关系[28]。开展金融服务进园区和政银企对接活动，解决企业融资难、成本高的问题。完成县职教中心主体工程建设，加强公共就业服务体系建设，逐步解决企业用工难的问题。 （二）以实施乡村振兴战略为引领，统筹推进农业现代化坚持走规模效益农业之路。启动土地“三权分置”改革[29]，加快农村土地规范有序流转。发展规模生产，全县稻虾生态种养面积达到40万亩以上，龟鳖养殖面积达到1.8万亩以上，蔬菜复种面积稳定在35万亩左右。抓好基地建设，建成5个万亩连片稻虾标准化示范基地，基本建成“洞庭虾世界”美食街、洞庭虾市。推进粮油生产全程机械化。支持合作经济组织和农民经纪人队伍发展，新增农民专业合作社50家。抓好设施农业，推进智慧农业，提高农业综合效益和竞争力。继续落实好各项惠农补贴政策，提高政策性农业保险覆盖率，降低农民种植和养殖风险。坚持走品牌农业之路。实施标准化战略，力争全县优势农产品基地标准化覆盖率达到80%以上。推进品牌战略，新增“三品一标”[30]农产品认证3个以上，巩固“南县小龙虾”品牌，打造“南县虾稻米”品牌，逐步打响农产品区域公共品牌。发展龙头企业，支持克明面业、顺祥食品、华南农业、中农批、呈宝龟、和滨水产、泽水居等龙头企业发展。坚持走特色专业园区农业之路。加大现代农业特色专业园建设和考核力度，每个乡镇再新建1个以上现代农业特色专业园。加大农业高科技产品、高科技成果、高科技企业的引进、孵化和推广，将创新区打造成现代农业发展的增长极。 （三）以培育新型业态为主攻方向，着力推进现代服务业发展发展全域旅游。依托“生态、红色、民俗”等旅游资源，精心打造周末旅游、短途旅游、精品旅游目的地。突出湿地群的构建，完成天星洲湿地公园、三仙湖水库风景区等旅游景点专项规划。突出特色小镇的建设，着力引进旅游开发战略投资者，对罗文花海进行改造升级，逐步打造成涂鸦艺术小镇；动工建设情湖湿地公园，努力将其建设成慢生活水上小镇；抓好厂窖惨案遇难者同胞纪念馆研学基地建设，致力建设红色旅游小镇。继续举办“双节”[31]、“双赛”[32]，讲好南县故事，加大旅游营销推介力度，提高南县旅游知名度。增强金融服务实体经济能力。推进普惠金融发展，加大中小微企业金融服务力度，确保全年新增贷款15亿元以上。充分发挥保险补偿稳定功能，持续扩大政策性保险覆盖范围。加快发展电商物流。完善支持电商发展政策，引进知名电商企业入园，力争新引进5家以上。加快农产品上行、公共区域品牌打造、农产品质量追溯系统[33]建设步伐。启动电商物流园建设，加快构建现代电商物流体系，全年电商交易额超过25亿元，其中农产品上行突破5亿元。协调发展其他业态。加强商贸业发展。完成桂花园农贸市场升级改造，实现扩改建农贸市场投入使用。推进德润酒店、桂花园国际知名品牌酒店等项目建设。启动洞庭农博城二期建设。发展房地产业。稳步推进铜锣湾城市综合体、湖景新城等房地产开发项目。 （四）以交通建设为先导，全面推进基础设施建设力争全年实施重点项目80个，完成投资100亿元以上。推进交通项目建设。益南高速公路南县段建成通车。完成G234改建工程、S511改造工程、南茅复线道路改造工程等道路建设。完成S307改造工程路基填筑和桥梁下部结构建设任务。启动S220[34]改建工程和S217[35]改建工程前期工作。按照“四好”[36]要求推进农村公路建设，基本消除村界断头路。完成麻河口镇沈家洲跨藕池河西支渡改桥建设，启动神童港跨三仙湖水库渡改桥建设。完成茅草街船闸主体工程，省下达的农村客运招呼站和农村客渡码头，城东、城西公交首末站和货车停车场建设，启动茅草街锚地管理区建设。推进水利项目建设。计划完成水利投入6.92亿元。完成德和段、禹贡段处险，溜口段大堤培修等26处水毁恢复工程建设。完成南鼎、南汉、和康三垸围堤加固，大通湖东垸蓄洪安全区年度建设任务。完成农村饮水安全提质改造工程年度建设任务，启动茅草街镇水厂建设。完成三仙湖水库调节泵站主体工程、五七运河综合治理一期工程建设。推进其他项目建设。整合涉农资金，推进高标准农田建设。夯实信息基础，继续做好电信普遍服务，大力推进信息化应用进村入户，力争全县行政村宽带普及率、4G覆盖率分别达到78%、98%，完成光网提质改造。扎实抓好农网、城网升级改造。完成“气化湖南”工程[37]南县境内管线建设任务。强化项目要素保障。围绕资金问题，着力抓好平台融资，稳步推进PPP[38]项目建设，确保现有PPP项目加快落地。围绕土地问题，完成全县土地利用总体规划调整完善，全年力争获批建设用地2000亩以上。围绕提高项目开工率和投产率，进一步优化经济发展环境，严厉打击破坏发展环境的人和事，优化办事程序，最大限度提高审批效能、提升项目跟踪服务能力。 （五）以增强发展动力和活力为目标，稳步推进改革开放深化各项改革。深化机构改革，加快推进政府融资平台转型发展。坚决贯彻党中央深化国家监察体制改革的重大决策部署。深化财政体制改革，出台乡镇财政体制改革方案，启动国库集中支付电子化改革。深化医药卫生体制改革，全面推进县域“医共体”建设试点工作。继续推进义务教育城乡一体化改革、文化综合执法体制改革、供销合作社综合改革。推进创新驱动。引进和培育科技创新型企业，新增国家高新技术企业2家以上。支持企业提升自主研发能力，年内新增省级以上工程技术中心1家以上。鼓励企业与高等院校、科研院所共建产学研联合体，分别建立院士、博士工作站1家。完善“双创”[39]服务体系，推进农民返乡创业园建设，发展各具特色的众创空间和孵化平台。强化知识产权创造、保护和运用。鼓励商家、企业对新型互联网成果的高效应用。强化立项争资工作。认真把握国家投资方向，围绕园区产业布局、生态环保、全域旅游、精准扶贫和美丽乡村建设等重点领域，谋划国家政策扶持的大项目、好项目，高标准抓好项目的策划包装，力争全年储备项目200个以上。加大项目争取力度，力争全年立项争资25亿元以上。扩大对外开放。紧紧围绕现代工业、现代农业、现代商贸物流专业园和特色小镇、特色旅游、特色教育等，大招商，招大商。把握中央重大政策机遇和发达地区产业转移的良好机遇，扎实推进全民招商、专业招商、驻点招商、亲情招商。完善招商引资考核奖惩措施，对重特大项目实行“一事一议”，切实提高招商工作实效。对来南投资者“高看一眼、厚爱三分”，着力建设“重商、亲商、安商”的工作机制。扶持外向型企业发展，支持企业参与对外贸易与合作。力争全年招商引进县域外资金形成固定资产24亿元，同比增长20%。 （六）以抓好城市品质提升为重点，加快推进新型城镇化高起点规划。完成县城总体城市设计及特色风貌、绿地系统及生态网络、黑臭水体整治、海绵城市建设、综合管廊建设等专项规划和50个村庄的规划编制。完成桂花园路和南洲路等重要地段的城市设计。启动县城总体规划新一轮修编，强化规划引领和控制。高标准建设。抓好县城的提质。突出地面工程。完成桂花园西路和桂花园大桥主桥、滨江路与环村公路连接段道路拓宽等工程建设，推进桂花园东路建设，启动南洲西路、学府路等道路建设，着力解决城区道路断头路问题，形成城区道路循环。完成鸿雁湖公园建设，推进花甲、南洲等安置区和洗马湖公园建设，启动赤松亭和滨江风光带等重点工程建设，打造城市亮点。按照民生需求，继续推进老城区道路提质改造，小街小巷硬化、绿化、亮化和城市慢行道建设。高度重视地下工程。着力推进洗马湖与三仙湖水系连通，统筹推进城区下水道维护改造、管线铺设等工程建设。抓好历年村民安置问题的进一步理顺，分片改造棚户区，有序经营城市。小城镇建设要扩大成果。加大茅草街镇和三仙湖镇棚改力度，加速中鱼口镇、武圣宫镇等几个集镇街区的开发进度，强力整治麻河口镇、乌嘴乡等乡镇集镇环境。全县完成棚户区改造5430户。全年创建4个以上省级“美丽乡村建设示范村”。高效能管理。完成创建国家卫生县城验收程序，巩固提升省级文明城市创建成果。大力开展马路市场、餐饮油烟等专项整治行动，整顿城区市容秩序，创建1至2条“规范经营示范街”。以停车场、停车位建设为重点，源头治理县城交通秩序。实施县城“双百双提”、城镇“双清双改”。推进城市执法体制改革，将市政公用设施运行等行政执法权和城管执法、规划执法权优化整合，构建统 一、协调、高效的“大城管”格局。推动智慧城市建设，建成城市管理数字平台。 （七）以实施洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划为契机，深入推进生态文明建设坚持绿色发展。推动节能减排，支持新型环保砖厂发展。全面推广生态农业，做好农业面源污染控制工作，扼制高毒、高残留农药、化肥的使用。大力推广秸秆粉碎还田机械。发展生态养殖，完成适养区畜禽规模养殖场(户)整治提升工作。严禁天然水域投肥投饵养殖，稳步实施池塘养殖环境标准化升级改造。规范建设项目管理，严格执行“环评”[40]及“三同时”[41]制度。强化废弃物的循环利用，发展循环经济，持续推进“两型社会”[42]建设。推广普及环保和绿色消费知识，提高全社会资源节约意识和环保意识。推进今冬明春植树造林，力争完成100万株造林任务。着力解决突出环境问题。坚决完成未整改到位的中央及省环保督察反馈问题的整改，加强已整改到位问题的日常防控，防止死灰复燃，重点抓好空气、水、土壤的污染防治。坚持以河长制为总抓手，全面推行“三长一站”[43]工作模式，加大“一河一档、一河一策”工作落实力度，统筹水环境治理。积极争取洞庭湖水环境综合整治项目，抓好三仙湖良好湖泊保护治理项目实施，推进南茅运河、胡子口哑河综合治理，将城区雨污分流纳入河长制，将鱼尾洲电排渠黑臭水体整治纳入洗马湖公园建设规划，确保水环境得到有效改善。突出抓好秸秆禁烧、扬尘治理等工作，强化重污染天气应急联动处置。推进农村环境综合整治，切实解决蔬菜腌制土壤盐碱化和垃圾填埋场土壤修复问题，推进固体废物综合利用和无害化处置。加大环保执法力度，严惩环境违法行为。推进生态建设。继续抓好国家生态文明建设示范县创建工作。继续推进“省级重点生态功能区”、南茅运河生态走廊工程等项目建设。加快推进城乡污水处理及城乡垃圾处理一体化PPP项目建设，县城第二污水处理厂、乡镇污水处理厂全部投入使用。推进湿地群修复、保护和适度开发。 （八）以增强群众获得感、幸福感、安全感为宗旨，协调推进民生建设推进扶贫攻坚。确保年内14个贫困村摘帽、10500个贫困人口脱贫。落实扶贫工作责任，进一步完善建档立卡系统数据库。推动产业扶贫，严格按照“一户一法”和“一村一策”，因人因地施策，引导贫困村依托资源优势发展稻虾、龟鳖、蔬菜、电商等特色产业，力争每村培植1―2个主导产业，帮助每个贫困户培育1―2个增收项目。严格落实易地扶贫搬迁、教育助学、金融扶贫、兜底保障、医疗救助等救助帮扶政策，解决好贫困户实际困难，促进稳定脱贫。加大涉农资金向贫困村倾斜力度，加快公路、农网改造、水利设施、标准化学校等扶贫项目建设。强化社会保障。推进“大众创新、万众创业”[44]，全年新增城镇就业5200人以上、农村劳动力转移就业2200人以上。积极推进五类保险参保扩面，做好农民工、灵活就业人员等重点群体参保宣传工作，全年新增五类保险征缴基金5.8亿元。全面实施机关事业单位工作人员养老保险新制度。完成全县城市低保及特困供养对象重新清理认定。继续抓好城乡低保、农村五保、临时救助等社会救助体系建设。完成县光荣院整体搬迁项目工程建设，启动南洲镇中心敬老院建设工程，推进全县敬老院护理区改建。健全社会养老服务体系。做好村务公开栏和农村社区试点建设工作。继续抓好“五化”[45]民政示范县创建工作。新建公租房520套、安置房2329套，改造农村危房1500户。加快推进残疾人托养服务中心5A级创建工作，提升残疾人保障服务水平。发展社会事业。大力实施教育强县战略。深入推进绩效改革、落实教师全员培训计划，着力打造更加优质专业的教师团队，全面提升城乡教育质量。完成花甲湖学校扩容等项目建设，启动南洲实验学校教育集团本部扩容，新建三仙湖镇、乌嘴乡中心幼儿园，逐步解决城镇学校“大班额”[46]和乡村学校“弱而空”[47]问题。推进“健康南县”[48]建设。加强卫生应急工作，提高结核病等重大疾病防控能力。加强血防综合防控，实现“急血”[49]零发生。争取县人民医院整体搬迁项目完成装修工程，县妇幼保健院计生服务中心迁建项目完成主体工程，启动乡镇卫生院门诊大楼提质改造。健全新形势下计划生育工作机制，提升计划生育优质服务水平。发展文化事业。县文体中心基本完成主场馆建设。加强乡镇文化站以及公共文化设施建设。开展全民健身运动，力争承办1―2项在全国、全省有影响的体育赛事。启动全国第四次经济普查和第三次土地调查工作。抓好全国第二次地名普查工作成果转化。加强精神文明建设。广泛开展双拥共建和国防教育活动，切实抓好档案、人防、对台、保密、气象、民族宗教、新闻出版等工作，充分发挥工会、工商联、共青团、妇联、侨联、文联、科协、老科协、红十字会等群团组织的桥梁作用，发展老龄事业。维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，杜绝重特大事故发生。深化校园安全管理，强化校车、校园及周边环境、食品等安全监管。加强市场监管，确保价格稳定。完善应急管理体系，提升应急处置能力。启动农村防汛预测预警机制建设，推进防灾减灾工程，努力降低灾害损失。继续抓好民情大走访，依法及时就地解决群众合理诉求，推进无信访问题村(社区)创建和县级信访大厅规范化建设。加强社会治理创新，全面建成“综治中心+网格化+雪亮工程[50]”一体化综合平台。开展集中打击整治突出犯罪斗争，确保社会大局稳定。规范各类融资行为，加强风险监测预警和处置，坚守不发生系统性和区域性金融风险的底线。 （九）以持续改进工作作风为保障，扎实推进政府自身建设深化“放、管、服”改革。继续落实工商“多证合一”[51]注册登记改革，大力推行全程电子化和电子营业执照登记管理改革，推进工商注册便利化。继续深化行政审批制度改革，调整、取消、暂停一批行政审批事项，力争一般行政审批和政务服务项目在乡办理。创新监管机制和手段，稳步推进国家企业信用信息公示系统(湖南)应用和涉企信息统一归集公示工作，落实信息归集“双告知”[52]“双随机”[53]部门联合惩戒等工作，加强事中事后监管。进一步优化经济发展环境，所有涉企行政审批及服务事项办理时限缩短至法定时限三分之一以内。加快推进县、乡、村三级网上政务服务平台建设，努力方便群众办事。实施人才强县战略。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把县内外各方面优秀人才集聚到南县的大发展中来，不拘一格引人才。继续完善和落实《南县人才引进激励办法(试行)》。瞄准重点企业、重大项目，经常组织小型化、专业化、常态化的招才引智活动。以县专业技术服务部门为依托，鼓励专业技术人员到社会一线发挥作用。加强各类专业技术人才的培育，在各行各业开展名师带徒弟等活动，构建梯队式人才队伍。坚持依法行政。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，积极接受社会监督和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理质量。认真落实《县人民政府“三重一大”事项集体决策制度》，确保民主决策。深入开展“七五”普法，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，把各项工作纳入法治化轨道。加强政务公开和政府门户网站建设，推动行政权力运行法治化、规范化、透明化。推进从严治政。提高政治站位。坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面。加强廉政建设。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，自觉遵守中央八项规定，坚决反对“四风”[54]。强化责任担当。积极构建激励机制、容错机制、问责机制，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，认准了的事，就一抓到底、百折不回！各位代表，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，百年南县，更有万里征程！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，加快建成“洞庭明珠·生态南县”而努力奋斗！南县第十七届人大第二次会议秘书处2017年12月名词注释：[1]“中国好粮油”行动：“中国好粮油”行动是我国“优质粮食工程”之一，是财政部、国家粮食局为贯彻落实中央一号文件精神，推进粮食行业供给侧结构性改革，更好地发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，促进粮食种植结构调整，提升粮食品质、满足消费者需求，促进农民增收、企业增效，在更高水平上保障国家粮食安全的重要举措。[2]G353：即353国道，原S306线，南县境内起点为南华大桥，终点为南安桥，全长15.2公里。[3]S511：即511省道，南县境内起点为乌嘴乡牛场村，终点为茅草街镇全丰村，全长38.7公里。[4]S307：即307省道，南县境内起点为益南高速公路大通湖互通，终点为厂窖镇思乐村，全长16.2公里。[5]G234：即234国道，南县境内起点为南洲镇南华大桥桥头，终点为茅草街镇长春大桥，全长42.78公里。[6]茅草街锚地管理区：为洞庭湖区澧县、安乡至茅草街航道建设工程的配套项目，可在水域线200米内停泊船只，并为过往船舶提供加油、维修、避险和检疫等服务。[7]美丽乡村：是指中国共产党第十六届五中全会阐述建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的符合"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"等要求的乡村。[8]“五大专项行动”：2016年3月，根据省人民政府部署，以县（市、区）政府为主体，用两年时间在环洞庭湖区各县市区深入开展沟渠塘坝清淤增蓄专项行动、畜禽养殖污染整治专项行动、河湖围网养殖清理专项行动、河湖沿岸垃圾清理专项行动、重点工业污染源排查专项行动。[9]“省级重点生态功能区”：湖南省为了优化国土资源空间格局、坚定不移地实施主体功能区制度、推进生态文明制度建设所划定的重点区域。[10]“六个一批”：即兜底保障一批、产业发展一批、培训就业一批、教育助学一批、救助救济一批、改造搬迁一批。[11]“六大建设”：即农村道路、水利、电网、广电、通信、生态环保等设施建设。[12]“两项补贴”：即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。[13]“十百千万”：根据湖南省教育信息化发展重点任务，立足教学、教研和管理创新，确定的一批“工程”示范项目。[14]“生态南县”手机台：即南县电视台的手机客户端，隶属于中共南县县委宣传部，于2017年6月28日上线。[15]“南县拍客”平台：是号召全县广大民众，拍摄有关文明、生态等方面图片的电视栏目。[16]“三重一大”：即重大决策部署、重大人事任免、重要项目安排，大额资金使用。[17]“一单四制”：即在充分调研、座谈、听取意见的基础上，经县人民政府研究，对重大决策部署、重点工作任务，形成任务清单，实行交办制、台帐制、销号制、通报制管理，问题不解决不放过，任务不落实不销号。[18]“七五”普法：是中宣部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）。[19]“两学一做”：即学党章党规、学习近平总书记系列讲话，做合格党员。[20]“纠四风，治陋习”：2016年3月湖南省纪委开始在全省开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。此次行动重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。[21]“五个益阳”：即建设富饶益阳、创新益阳、开放益阳、绿色益阳、幸福益阳。[22]“稻虾产业百亿工程”：2016年中共南县县委第二十七次常委会研究通过《关于加快推进稻虾产业发展的实施意见》(南发〔2016〕14号)，提出到2020年，实现年产虾田优质稻24万吨，年上市小龙虾5万吨以上、虾田优质稻米18万吨以上，进一步延伸产业链条，力争全县稻虾综合产值突破100亿元。[23]“四创”：即创建国家生态文明建设示范县、全国文明城市、国家卫生县城、国家全域旅游示范区。[24]“双百双提”：城区建设100个小型游园，100个庭院开放停车。提升城市品质，提升市民素质。[25]“双清双改”：集镇地面清洁，立面清爽。农贸市场改造，农村厕所改造。[26]水系连通工程：将县域范围内的公园、湖泊利用明渠与三仙湖水库、南茅运河、藕支河东支等外河贯通，让死水变成活水，目前正着手制定规划方案。[27]“园中园”：即依托经开区园区全面建成克明食品、顺祥食品专业园，纺织服装产业园，电子信息产业园。[28]“亲清关系”：是一种新型政商关系，2016年3月，习近平参加全国政协十二届四次会议民建、工商联小组会时所提。所谓“亲”，对领导干部而言，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下，更要积极作为。对民营企业家而言，是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是领导干部同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能以权谋私。对民营企业家而言，就是要洁身自好，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。[29]土地“三权分置”改革：是指农民土地所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的改革。[30]“三品一标”：是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。[31]“双节”：即湖南（南县）国际涂鸦艺术节暨洞庭湖生态旅游美食文化节。[32]“双赛”：即中国新能源汽车拉力赛·环洞庭湖站暨全国广场舞大赛南县分站赛。[33]农产品质量追溯系统：即把产品唯一码、产品相关视频监控、图片等信息，与企业上下游供应链系统整合对接，实现消费者在终端即可进行供应链全程回溯。[34]S220：即220省道，南县境内起点为中鱼口乡，终点为大通湖区沙堡洲公路，全长19.20公里。[35]S217：即217省道，南县境内起点为桂花园路，终点为明山头镇耕余堂村，全长30公里。[36]“四好”：即将农村公路建好、管好、护好、运营好。[37]“气化湖南”工程：即在全省范围铺设天然气管道，推进我省新型城镇化、“两型社会”建设。[38]PPP：英文词语Public―PrivatePartnership的缩写，是指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。[39]“双创”：以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量。[40]“环评”：是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。[41]“三同时”：即建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。[42]“两型社会”：指的是“资源节约型社会、环境友好型社会”。[43]“三长一站”：即河长、河道督察长、河道警长、护河志愿者工作站的河长制工作机制。[44]“大众创业、万众创新”：最早是李克强总理在2014年9月的夏季达沃斯论坛上提出来。要在中国土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新势态。[45]“五化”：即人本化、法治化、标准化、信息化、社会化。[46]“大班额”：随着城镇化进程的加快，流动人口涌入城区，人民群众对教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城区学校每个班的人数剧增，超出额定人数的现象。[47]“弱而空”：是指乡村义务阶段教育“弱势化、空心化”的趋势。[48]“健康南县”：即以提高人民群众健康为目标，以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点，以政府为主导，动员全社会参与，切实加强对影响人民健康的重大卫生问题的有效干预，确保实现我县人民人人享有基本医疗卫生服务的战略目标。[49]“急血”：即急性血吸虫病。[50]“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。[51]“多证合一”：即将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社）登记、备案等有关事项和各类证照，进一步整合到营业执照上，实现“多证合 一、一照一码”。[52]“双告知”：即工商办理注册登记后，告知市场主体和相关行政审批部门，及时办理后置审批事项；市场主体承诺办理工商登记后，及时到相关部门办理后置审批许可。[53]“双随机”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。[54]“四风”：即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-07-15

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